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张柏林:公务员制度尚存三大问题作者:未知 来自:未知 时间:2003-10-7
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国家人事部部长张柏林最近强调,当前公务员制度建设还存在着三个方面的主要问题:一是立法层次较低,强制性、权威性不强。《国家公务员暂行条例》实施至今已10年,但仍是暂行条例,尤其是警察法、法官法、检察官法等法律出台后,《条例》立法层次低的现实更加凸现。这种情况导致公务员管理缺乏法律依据和权威性,制约了公务员制度的完善和发展;二是经实践检验证明,有些单项制度需要改进。目前,公务员的分类管理体现尚不充分,只有领导职务和非领导职务的区分远远不够;三是制度执行还没有全面到位,还有一些制度虽然执行了,但效能作用不够明显。这里有认识不到位、推行不到位的问题,也有有法不依、执法不严的问题。比如,个别地方甚至违反规定,致使一些素质低劣的人混入党政机关。6252453
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