政府如何提高教师待遇？

9月10日是新义务教育法实施后的第一个教师节。在对教师提出明确要求的同时，新义务教育法强调：教师享有法律规定的权利，全社会应当尊重教师，政府应当保障教师待遇……随着这部法律的实施，尊师重教的风尚必将在全社会进一步弘扬。

　　完善农村教师工资经费保障机制

　　保障农村教师工资，是保障义务教育教师工资的重点和难点。新义务教育法规定，各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件，特别强调要“完善农村教师工资经费保障机制”。法律还规定，特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。

　　为保障教师工资经费，新义务教育法规定，国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算，按照教职工编制标准、工资标准等，及时足额拨付义务教育经费，确保教职工工资按照规定发放，并保证教职工工资逐步增长。

　　这些规定，进一步明确了各级人民政府保障义务教育教师工资的责任。

　　平均工资水平不得低于公务员

　　我国教师法规定：教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。教师法实施１０多年来，教师平均工资水平明显提高。但是，工资提高幅度较大的主要是高校教师。实际上，中小学和高校教师工资水平差距较大，相当一部分义务教育阶段的教师特别是农村教师工资仍然较低。

　　新义务教育法规定，义务教育教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。这一规定，避免了由于高校教师平均工资水平较高而掩盖了中小学教师工资较低的实际情况，将有效保障义务教育教师的工资水平。

　　建立统一的义教教师职务制度

　　目前，同为义务教育教师的小学教师和初中教师，分别属于小学教师职务系列和中学教师职务系列，存在较大差距。中学的初级、中级、高级职称与助教、讲师和副教授相对应，而小学高级教师相当于讲师。

　　新义务教育法规定，国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。

　　新义务教育法将义务教育阶段的教师职务系列统一起来，意味着“小学教师也可以评副教授”，有利于调动小学教师的积极性，吸引更多高素质人才到小学任教，更好地提高教育质量。据新华社

　　【新华时评】

　　素质教育要求更高了

　　第２２个教师节前夕，国务院总理温家宝在与北京市部分中小学校长、教师座谈时，提出素质教育绝不是不要考核，而是要求考核具有综合性、全面性和经常性；减轻学生负担绝不是对学生放松要求和撒手不管。素质教育对学校、对教师、对学生的要求都更高了，而不是低了。

　　当前，在实施素质教育过程中存在两种误区：一种认为考分高就是素质高，另一种认为素质教育就是琴棋书画。素质教育能否落到实处，关键是要澄清错误认识。素质教育并不是不要考核，而是要具有综合性、全面性和经常性。要教学生既会动脑、又会动手；使学生德智体美全面发展；还应该根据学生长期的学习表现决定成绩。减轻学生负担也绝不是对学生放松要求和撒手不管，而是给孩子更多的时间接触世界，接触事物，接触生活，学习更多的知识，做更多的事，思考更多的问题，培养独立思维和创造能力。

　　学校首先应该保证要把该开的课程开全，把休息时间还给学生，给学生创造全面发展的空间。教师要提高自身素质，改革教学方法，提高教学质量和教育水平。教育部门要制定科学合理的考核办法，把对学生的单一评价变为多元评价，由评分数，变为评综合发展；由一次考试定终身，变为考察学生的成长规律和发展潜力。